Я предчувствую, что россияне когда-нибудь, а может быть,
при жизни нашей, пристыдят самые просвещенные народы
успехами своими в науках, неутомимостью в трудах и
величеством твердой и громкой славы.
(Петр I Великий)
Петр I – одна из самых ярких и колоритных фигур российской монархии – стремился сделать из России мощную державу, по уровню развития не уступающую ведущим государствам Европы.
Сам Петр Алексеевич не получил систематического образования, но учился всю свою жизнь и освоил 15 специальностей (в том числе хирургию и стоматологию). Государь был умным, энергичным и волевым человеком, отличавшимся любознательностью и невероятной трудоспособностью. При этом – бывал вспыльчив и жесток.
Яркая, противоречивая личность Петра, наделенная к тому же мощной энергетикой, не могла не проявиться в указах, которые он писал постоянно и в немалом количестве. Многие указы создавались «впопыхах», без долгих раздумий о том, к чему они могут привести.
Некоторые из законодательных актов стали судьбоносными. Например, указ «О создании регулярного флота» 1696 года, постановивший: «Морским судам быть», практически положил начало созданию морского флота России.
Чтобы сформировать российское дворянство как единое полноценное сословие, был написан указ «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах» (указ о единонаследии), вышедший 23 марта (3 апреля) 1714 г. Документ закрепил дворянскую собственность на землю и уравнял в правах владельцев поместий и вотчин. Именно тогда впервые был использован термин «недвижимое имущество».
Побывав за границей, царь понял, что его государство сильно отстает в развитии от европейских стран. России срочно требовались реформы, но для их проведения не хватало грамотных людей.
31 января (20 января ст. ст.) 1714 года Петр издал знаменитый законодательный акт «О посылке во все губернии из школ математических по несколько человек для учения дворянского чина детей арифметике и геометрии». Документ состоял всего из двух предложений и запрещал дворянским детям жениться, пока они не выучатся арифметике и геометрии. Без письменного свидетельства об окончании юношей школы священники не могли обвенчать молодых.
Кроме того, государь насильно отправлял дворянских детей учиться за границу за казенный счет, чем вызвал сильное недовольство и всяческое сопротивление их родителей. Петр Алексеевич сам следил за исполнением своей воли и лично экзаменовал вернувшихся с учебы молодых дворян. В случае же провала экзаменующегося, отправлял его на тяжелые работы.
Курьезные указы
Сейчас некоторые указы Петра Великого невозможно читать без улыбки. Так, в допетровской России бритье бороды считалось тяжким грехом, однако царь считал, что длинные бороды, как и одежда дворян, мешают работать.
Вернувшись из-за границы, он самолично остриг бороды нескольким боярам, а затем написал знаменитый указ от 29 августа (15 августа ст. ст.) 1698 года «О ношении немецкого платья, о бритии бород и усов, о хождении раскольникам в указанном для них одеянии», которым запретил ношение бород. Было велено брить бороды и усы людям любого чина, кроме попов и дьяконов, а с тех, кто этого делать не пожелает, – брать пошлину. Поскольку царская воля была встречена ропотом, для выполнения приказа привлекались даже военные.
Стараясь поднять культурный уровень дворянства, в ноябре 1718 года Петр Алексеевич издал законодательный акт об ассамблеях.
Поведение на ассамблеях регламентировалось указом «О достоинстве гостевом, на ассамблеях быть имеющем», который, помимо прочего, гласил:
«Перед появлением многонародным гостю надлежит быть:
К «смешным» императорским указам можно отнести и такие, в которых повелевалось:
Перекликаются эпохи
Бюрократия процветала и в петровское время, поэтому исполнялись государевы указы далеко не всегда. Многие из них позднее были отменены, но есть и такие, которые действуют по сей день, хотя и в современной интерпретации.
Так, в 1864 г. вышел Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями за незаконное занятие медицинской практикой и фармацевтической деятельностью. В уставе запрещалось заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью лицам, не имеющим на то прав.
В 1699 г. царь написал указ «О соблюдении чистоты в Москве и о наказании за выбрасывание сору и всякого помёту на улицы и переулки», в котором предусматривалось наказание в виде штрафа и избиения кнутом за несоблюдение чистоты и невывоз мусора со своих дворов. Документ предписывал вывозить отходы за пределы города и засыпать их землей.
В ноябре 1699 г. появился законодательный акт «О приёме на Великую Государеву службу в солдаты изо всяких вольных людей». В петровскую армию добровольно записывались мужчины, годные к воинской службе. Солдатам выдавалось 11 рублей годового жалования и «хлебные и кормовые запасы». Не правда ли, напоминает современную контрактную службу?
Петру I мы обязаны появлением такого замечательного праздника, как Новый год. 20 декабря 1699 г. он подписал именной указ о переходе России на новое летосчисление и о переносе празднования начала года с 1 сентября на 1 января. В знак веселья было велено украшать дома еловыми, сосновыми и можжевеловыми ветками и поздравлять друг друга с Новым годом. Эта традиция жива до сих пор.
В 1699 г. появился указ о ношении европейской одежды, но выполнялся он плохо. Тогда 14 января (4 января ст. ст.) 1700 г. объявили новый именной указ государя – «О ношении платья на манер Венгерского», и стали жестко добиваться его исполнения. Всего было издано 17 указов, регламентирующих правила ношения костюма европейского образца, типов тканей, отделку форменного и праздничного платья. Чем не современный дресс-код?
Первым документом трудового законодательства Российской империи стал законодательный акт 1708 г. «О величине трудового дня, штрафах и наказаниях для адмиралтейских рабочих», установивший продолжительность рабочего дня в 14 часов, систему штрафов за прогулы и т. д.
Тема коррупции была актуальна и при Петре I. Государь считал, что взяточничество приносит государству только «вред и убыток», и в 1714 г. издал указ «О воспрещении взяток и посулов». Взяточничество признавалось преступлением, за которое грозит строжайшее наказание. Этим же указом повышалось денежное содержание чиновников.
На Руси издавна пытались учитывать население. Благодаря указам Петра I перепись стала повсеместной и регламентировалась документом от 7 декабря 1718 г. о подушной переписи населения. За уклонение или «утайку душ» предусматривались жестокие наказания, вплоть до смертной казни.
Интересно, что современники часто не понимали своего императора, не любили его, а за притеснения церкви и бояр, желание изменить некоторые русские обычаи, даже называли «антихристом». По достоинству же оценить старания Петра Великого смогли только последующие поколения.
Увидеть подлинные законодательные акты Петра I можно на сайте Президентской библиотеки им. Б. Н. Ельцина.
Книги в наших библиотеках:
Анисимов, Е. В. Время петровских реформ. – Ленинград, 1989. – 495 с.
Брикнер, А. Г. Иллюстрированная история Петра Великого. – Москва, 2007. – 576 с.
Буровский, А. М. Петр Первый – проклятый император. – Москва, 2010. – 347 с.
Демкина, М. Н. Эпоха Петра I. – Москва, 2007. – 238 с.
Законодательство Петра I. – Москва, 1997. – 880 с.
Медведев, И. А. Петр I. Добрый или злой гений России? – Москва, 2014. – 253 с.
Овсянников, Ю. М. Петр Великий. Первый русский император – Москва, 2008. – 303 с.
Павленко, Н. И. Петр Первый и его время. – Москва, 2004. – 222 с.
Наталья Корлякова
