В сентябре 2025 года вступают в силу много новых законов, влияющих на жизнь россиян. Предлагаем краткий обзор основных законодательных изменений.
Национальный мессенджер MAX
С начала месяца в список программ для предварительной установки на электронные устройства попадет цифровая платформа Max. Она заменит VK Мессенджер, который находился там с 2023 года. С той же даты отечественный магазин приложений RuStore станет обязательным для предустановки на технике, использующей операционные системы iOS и HyperOS (ранее это требовалось только для устройств, работающих на базе Android и HarmonyOS).
Подробнее: Федеральный закон от 7 июля 2025 г. №194-ФЗ «О внесении изменений в Закон РФ «О защите прав потребителей»
Распоряжение Правительства РФ от 19 августа 2025 г. № 240-р
Новое в законе о рекламе
Нельзя размещать рекламу на запрещенных ресурсах
С 1 сентября 2025 года начнут действовать новые ограничения: реклама не может размещаться на площадках, доступ к которым официально ограничен. В «черный список» попадают:
Нарушение правил повлечет штрафы по ч. 1 ст. 14.3 КоАП:
Ответственность несут как рекламодатели, так и рекламораспространители.
В таблице – основные площадки и возможность размещения с 1 сентября 2025 года рекламы на них:
Что делать с уже размещенной рекламой
Важно: реклама, оставшаяся на запрещенных ресурсах после 1 сентября, будет считаться длящимся нарушением. Даже старые публикации могут повлечь штраф.
Рекламодатели должны проверить свои договоры: если по ним размещение продолжается после 1 сентября, нужно обсудить удаление материалов или расторжение соглашения.
Рекламораспространителям необходимо заранее согласовать с клиентами снятие рекламы, чтобы к моменту вступления закона в силу на запрещенных площадках не оставалось активных кампаний.
Штрафы для незарегистрированных блогеров
С 1 сентября 2025 года начинает действовать новый блок требований к блогерам с крупной аудиторией. Если у автора более 10 тысяч подписчиков на одной площадке, он обязан уведомить Роскомнадзор о своей деятельности (закон от 08.08.2024 №303-ФЗ, Приказ РКН от 10.12.2024 №238). Сделать это можно через портал Госуслуг, срок подачи уведомления – 10 рабочих дней с момента превышения порога в 10 тыс. подписчиков.
Важно: учитывается аудитория на одной площадке. Если, например, в Telegram подписаны 6 000 человек и еще 6 000 во «ВКонтакте», уведомлять РКН не требуется.
Если незарегистрированный блогер-десятитысячник разместит рекламу, то с 1 сентября 2025 года это нарушение повлечет административную ответственность (ст. 14.3 КоАП ):
Под санкции попадают не только блогеры, но и рекламодатели. Если компания разместила рекламу у автора, который не состоит в реестре РКН, она также рискует получить штрафы (ч. 1 ст. 38 закона «О рекламе»).
Штрафы за рекламу VPN
Статью 14.2 КоАП дополнят ч.18: реклама VPN-сервисов будет приравнена к нарушению.
Штрафы будут такими:
Повторные нарушения обойдутся еще дороже:
Федеральный закон от 7 апреля 2025 г. №72-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» и Федеральный закон «О рекламе»
Штрафы за поиск экстремисткой информации в Интернете
Вводятся штрафы за умышленный поиск и доступ к экстремистским материалам c помощью VPN. Для физических лиц штраф составит от 3 до 5 тысяч рублей. Этот же закон вводит административную ответственность за рекламу VPN, штраф в этом случае составит от 50 до 500 тысяч рублей.
Распространение рекламы VPN также станет поводом для санкций: для граждан – 50-80 тысяч, для руководителей компаний – 80-150 тысяч, организаций – 200-500 тысяч руб.
Подробнее: Федеральный закон от 31 июля 2025 г. №281-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях»
Федеральный закон от 31 июля 2025 г. №332-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе»
Защита персональных данных
С начала месяца согласие на обработку личных сведений нужно будет оформлять отдельно от иной информации и документов, которые подтверждает или подписывает субъект. Кроме того, с 1 сентября операторы персональных данных по требованию Минцифры России должны будут передавать обезличенные сведения в Единую информационную платформу национальной системы управления данными.
Подробнее: Федеральный закон от 24 июня 2025 г. № 156-ФЗ «О создании многофункционального сервиса обмена информацией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»
«Вторая рука» – сервис защиты денежных переводов
В банках появится сервис «второй руки» для защиты денежных переводов от мошенников. Новый инструмент позволит доверенному лицу (например, родственнику или другу) подтверждать или отклонять подозрительные денежные переводы владельца счета. При этом помощник не получит доступ к счету и не сможет совершать операции самостоятельно. После поступления уведомления у него будет 12 часов, чтобы одобрить или отменить операцию. В случае отказа от услуги банк обязан отключить ее в течение суток.
Подробнее: Информация Банка России от 25 августа 2025 года «Граждане смогут подключить сервис «второй руки» для защиты от мошенников»
Новые правила расчета зарплаты
В сентябре меняется принцип исчисления средней зарплаты, используемой для расчёта множества выплат, которые получают работники: отпускные; больничные; пособия по беременности и родам; пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет; выходные пособия.
Как следует из Постановления Правительства №540 от 24 апреля 2025 года, при расчете средней зарплаты будут учитывать премии, надбавки за особые условия труда, работу в ночную смену и другие стимулирующие доплаты. В то же время не будут включать в расчет выплаты по больничным и декретным отпускам, а также зарплату во время простоя, не зависящего от сотрудника.
Подробнее: Постановление Правительства РФ от 24 апреля 2025 г. №540 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»
Стипендии и пособия по беременности и родам студенткам
С 1 сентября суммы, которые полагаются студентам, аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам увеличиваются на уровень инфляции – 7,6%.
Кроме того, возрастает размер пособия по беременности и родам студенткам. Это касается обучающихся очно в ссузах, вузах, организациях дополнительного профобразования и научных организациях. Выплата будет равна 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания.
Подробнее: Федеральный закон от 23 июля 2025 г. №249-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Письмо Минобрнауки России от 4 августа 2025 г. №МН-11/1560 «О стипендиальном обеспечении с 1 сентября 2025 года»
Новые правила оформления больничных
Главным нововведением, действующим с 1 сентября, стало снижение продолжительности больничных. Раньше врачи-терапевты могли выдавать больничный лист на срок до 15 дней, стоматологи – до 10 дней неограниченное количество раз. Теперь, если сотрудник за последние 6 месяцев получал больничные 4 раза, при 5 обращении максимальный срок временной нетрудоспособности составит только 3 дня. Продлить его можно будет только через врачебную комиссию, состоящую из нескольких специалистов, что исключает возможность принятия решения одним лечащим врачом.
Подробнее: Приказ Минздрава РФ от 11.04.2025 №195Н «Об утверждении порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности»
Маркировка звонков от предпринимателей и организаций
Помимо номера на экране телефона абонента будут высвечиваться название компании или ИП, ее категория, например, услуги связи. Новая мера направлена на противодействие кибремошенничеству. Также абоненты сотовой связи смогут отказаться от массовых или автоматических телефонных звонков, например, рекламы. Для отказа от таких обзвонов человеку необходимо обратиться к оператору связи и написать заявление. Без согласия абонента поступивший звонок будет считаться незаконным. Исключение – звонки от сотрудников госорганов, местных властей, организаций и лиц, перечень которых утвержден Правительством РФ.
Подробнее: Постановление Правительства РФ от 31 июля 2025 г №1137 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30 декабря 2024 г. №1994
Новые правила для водителей
С сентября в России начал действовать обновленный перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 №892-р. Некоторые заболевания, которые вошли в перечень: хронические психические расстройства, заболевания, связанные с употреблением психоактивных веществ, эпилепсия, нарушения зрения и др.
Подробнее: Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством
Лариса Николаева
