Организационные и правовые меры профилактики терроризма
31 августа 2021 в 10:22

в рамках муниципальной программы
«Профилактика терроризма и экстремизма
в городе Челябинске на 2019-2021 гг.»

Современный мир становится более опасным. Все чаще новостные программы рассказывают о террористических актах или об их предотвращении. Терроризм – страшное преступление, в результате которого гибнет большое количество людей, происходит захват зданий и заложников.

В XVIII веке во Франции террористами называли себя якобинцы. Тогда это слово еще не несло на себе отрицательной нагрузки. Однако во время Великой французской революции «терроризм» стал синонимом преступления.

В России разгул терроризма пришелся на 1902-1907 гг., когда жертвами насилия стали депутаты Государственной Думы, министры, жандармы и др.

В СССР террористические акты были очень редким явлением. Активизировались же бандиты во время «перестройки». Так, в 1990 году на территории нашей страны было совершено около 200 взрывов, при которых погибло более 50 человек.

В современной России борьба с терроризмом становится все более актуальной. Взятие заложников, взрывы бомб, угоны самолетов, к сожалению, становятся привычными. Можно сказать, что терроризм вошел в повседневную жизнь общества.

Шанс попасть в такую ситуацию у каждого конкретного человека не так уж велик, но он есть, поэтому говорить на эту тему нужно. И не только со взрослыми, но и с детьми. Дошкольники должны знать о проблеме в общих чертах, без подробностей, а вот подросткам, как и взрослым, необходимо владеть информацией. При этом важно избегать паники.

Чтобы не попасть в такую ситуацию, или хотя бы минимизировать потери, каждый должен знать элементарные правила техники безопасности.

Террористы выбирают для терактов известные и заметные цели: аэропорты, крупные города, места проведения крупных мероприятий, известные курорты. Желательно избегать посещения подобных мест.

  • Обращать внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные мелочи, и сообщать о них сотрудникам правоохранительных органов.
  • Любой предмет, найденный в подъезде, на улице или в другом общественном месте, может представлять опасность, угрозу жизни и здоровью. При обнаружении бесхозного пакета, сумки, коробки или любой другой ручной клади, ни в коем случае не приближаться к ней, не трогать, не вскрывать. Не пользоваться вблизи предмета мобильным телефоном.
  • Срочно сообщить о находке полицейскому, кондуктору или водителю в общественном транспорте, администраторам или охранникам. Вызвать оперативные и экстренные службы и дождаться их приезда, не подпуская к предмету посторонних людей.
  • Необходимо как можно лучше ориентироваться в пространстве. Знать, где расположены основные и запасные выходы. Это поможет в любой чрезвычайной ситуации.
  • Не стоит проявлять любопытство и подходить к месту большого скопления людей и представителей правоохранительных органов.
  • Если прозвучала команда к эвакуации, нужно сразу идти к ближайшему выходу. Нельзя бежать и создавать панику.
  • В случае эвакуации держитесь подальше от окон, витрин и стеклянных дверей.
  • Если вы случайно оказались в эпицентре опасной ситуации, слушайтесь команд полицейских, представителей служб спасения и скорой помощи.

Действия при захвате заложников

Если вы стали заложником, соблюдайте следующие правила:

  • Беспрекословно выполняйте все требования захватчиков, если нет угрозы вашей жизни.
  • Не ругайтесь и не провоцируйте террористов.
  • Отдайте им все, что они потребуют, любые личные вещи.
  • Старайтесь подробно осмотреть место, где вы находитесь и людей, оказавшихся рядом с вами.
  • Постарайтесь запомнить всё о захватчиках: их количество, какое у них оружие, в каком они психологическом состоянии и т. д. После освобождения вы поможете спецслужбам, передав эту информацию.
  • Обратите внимание на имеющиеся пути отхода и безопасные места. Возможно, это поможет вам в ситуации штурма.

Наше государство всеми силами борется с терроризмом. Правовую основу борьбы с экстремизмом и терроризмом составляют:

Федеральные Законы:

Закон «О борьбе с терроризмом», принятый в 1998 году, впервые в истории России установил правовые и организационные основы борьбы с терроризмом. Именно в этом законе решались вопросы координации и порядок взаимодействия органов власти, а также права, обязанности и гарантии прав граждан.

После бесланской трагедии, в 2006 г, был принят новый закон «О противодействии терроризму», согласно которому «терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий».

Основную работу по борьбе с терроризмом ведет Федеральная служба безопасности РФ. Она тесно взаимодействует с МВД, Росгвардией, Следственным комитетом РФ и другими правоохранительными органами. Закон позволяет ФСБ привлекать для борьбы с терроризмом вооружённые силы.

На сайте Федеральной службы безопасности РФ представлен единый список организаций, признанных террористическими.

Уголовная ответственность за террористические действия

Терроризм – реальная угроза национальной безопасности, поэтому террористам грозит самое суровое наказание. В соответствии с Уголовным кодексом РФ:

  • за террористический акт – пожизненное лишение свободы;
  • за содействие террористической деятельности – лишение свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового;
  • за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма – лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;
  • за захват заложника – пожизненное лишение свободы;
  • за заведомо ложное сообщение об акте терроризма – лишение свободы на срок до трех лет;
  • за организацию объединения, посягающего на личность и права граждан – лишение свободы на срок до двух лет.

При этом, гражданин, участвовавший в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если он своевременно предупредил органы власти или способствовал предотвращению осуществления теракта.

Задача каждого гражданина – сообщать о любой информации о совершенных или готовящихся терактах компетентным органам:

ФСБ России по телефонам: +7 (495) 224-22-22; 8 (800) 224-22-22
для СМС сообщений – 8-916-240-24-84

Телефоны экстренных служб:

  • УФСБ России по Челябинской области: 8 (351) 749-25-82, 749-26-28, 749-88-56
  • Прокуратура г. Челябинска: 8-(351) 779-50-02, факс: 779-50-18
  • Горячая линия МВД России: (351) 268-85-94
  • Горячая линия Уральского округа войск Росгвардии: 8(343) 21-198-28
  • Телефон доверия ГУ МЧС России по Челябинской области: 8 (351) 239-99-99
  • Единая дежурно-диспетчерская службы г. Челябинска: 112, 263-34-44

Борьба с терроризмом должна сплотить все государства. Важным фактором эффективности этой борьбы становится умение людей противостоять терактам, правильно себя вести в условиях опасности.

 

Книги в наших библиотеках:

Антитеррор: практикум для горожанина / под ред. П. Данилина, И. Бартновская. – Москва, 2005. – 96 с. Ф 10, 12, 16, 19

Вишняков, Я. Д. Противодействие терроризму. – Москва, 2012. – 256 с. ЮА, Ф 1, 8, 11, 18, 22, 23, 26, 31, 32

Игнатьев, В. Как выжить в большом городе: уроки поведения в экстремальных ситуациях. – Москва, 2003. – 220 с. Ф 11

Крусанов, П. В. Действующая модель ада: очерки о терроризме и террористах. – Москва; Санкт-Петербург, 2004. – 223 с. КХ, ЧЗ, Ф16, 18, 28

Полежаев, А. П. Терроризм и антитеррористические меры: (организация, методы и средства): вопросы и ответы. – Москва, 2003. – 158 с. Ф 11, 14, 15, 18, 22

Прокопенко, И. С. Теории заговоров. Кто правит миром? – Москва, 2015. – 318 с. ЧЗ

Хлобустов, О. Госбезопасность от Александра I до Путина: 200 лет тайной войны. – Москва, 2005. – 478 с. Ф 31

Юношев, А. Т. Угроза теракта: как защитить себя и своих близких / А. Т. Юношев, К. С. Гордеева. – Ростов-на-Дону, 2005. – 316 с. ЧЗ, Ф 2, 7, 8, 10, 14, 21, 22, 29, 32

 

См. также материал на сайте ЦБС: Антитеррористическая защищенность: профилактическая беседа-памятка

 

Наталья Корлякова