Правовые основы семьи
19 февраля 2024 в 16:35

«Главное предназначение семьи – это рождение детей, продолжение рода, а значит,
продолжение нашего народа, нашей многовековой истории.
В семье укоренены наша культура, идентичность, национальный характер.
Семья учит, воспитывает, передаёт традиции, знания, в том числе и профессиональный опыт».

В. В. Путин, Президент РФ

22 ноября 2023 года Президент РФ Владимир Путин подписал Указ, согласно которому 2024 год объявлен Годом семьи в целях популяризации государственной политики в сфере защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей.

В современной России семейные правоотношения регулируются особой отраслью российского права – семейным правом.

Основными источниками семейного законодательства являются: Конституция РФ и Семейный кодекс РФ, а также принимаемые в соответствии с ними федеральные законы и законы субъектов РФ.

Принципы семейного права определяются целями правового регулирования семейных отношений в России, которые перечислены в п. 1 ст. 1 Семейного Кодекса РФ. К ним относятся:

– укрепление семьи;

– построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов;

– недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи;

– обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав;

– обеспечение возможности судебной защиты членами семьи своих прав.

Осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей

  1. Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено Семейным Кодексом РФ.
  2. Семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав.

Защита семейных прав

  1. Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, государственными органами, в том числе органами опеки и попечительства (Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ).
  2. Защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными соответствующими статьями настоящего Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом (Федеральный закон от 30.12.2015 № 457-ФЗ).

Брак. Порядок заключения и расторжения брака

Брак – это юридически оформленный, свободный, добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий для них взаимные права и обязанности. Российское государство признает лишь брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС).

Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

Брачный возраст устанавливается в 18 лет. Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы ЗАГСа. При наличии уважительных причин этот срок может быть сокращен или увеличен, но не более чем на один месяц. При наличии особых обстоятельств (беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, призыв в армию) брак может быть зарегистрирован в день подачи заявления.

Не допускается заключение брака между:

– лицами, из которых хотя бы лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

– близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);

— усыновителями и усыновленными;

– лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психологического расстройства.

Основаниями для прекращения брака являются следующие:

– смерть одного из супругов или объявление любого из них умершим;

– эгоизм, игнорирование интересов другого;

– алкоголизм и наркомания;

– супружеская неверность;

– безразличное отношение к детям, их воспитанию;

– безответственность, грубость, расточительство и др.

Расторжение брака, так же как и регистрация брака, оформляется в органах ЗАГСа: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей; по заявлению одного из супругов, если другой признан судом недееспособным или безвестно отсутствующим, и в судебном порядке при взаимном согласии супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей; при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака; при уклонении одного из супругов от расторжения брака в органах ЗАГСа, несмотря на отсутствие возражений.

Признание брака недействительным – оформляется только в судебном порядке.

Родительские права

Родительские права основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Семейный кодекс РФ. Статья 47

Материнство устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне этого учреждения – на основании медицинских документов, свидетельских показаний или иных доказательств.

Отцовство устанавливается по факту состояния мужчины в браке с матерью ребенка. Отцовство лица, не состоявшего в браке с матерью ребенка, может устанавливаться: путем подачи в органы ЗАГСа совместного заявления отца и матери ребенка; в судебном порядке по заявлению одного из супругов либо по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия.

Дети, родившиеся от лиц, не состоящих между собой в браке, имеют по отношению к своим родителям такие же права и обязанности, как и дети, рожденные в браке, при условии, что их происхождение было удостоверено в установленном порядке.

Воспитание, образование и забота о детях – равное право и обязанность родителей. Каждый родитель должен заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, осуществлять материальное содержание ребенка. При этом мать и отец несут ответственность за его воспитание и развитие.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах.

Расторжение брака родителей (или их раздельное проживание) не влияет на объем родительских прав. Отдельно проживающий родитель не только вправе, но и обязан принимать участие в воспитании ребенка, другой не вправе ему в том препятствовать. В случае спора между родителями в отношении воспитания детей все вопросы разрешаются органом опеки и попечительства или судом.

Также в Семейном кодексе РФ особо оговариваются случаи нарушения прав ребенка и неисполнения родительских прав. Родительские права и обязанности не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, т.е. причинять вред их физическому и психическому здоровью, нравственному развитию.

Ограничение или лишение родительских прав

Лишение родительских прав – мера защиты детей, которая приводит к утрате всех прав, основанных на факте родства с ребенком, в том числе права на воспитание, общение с ним, защиту его прав и интересов, льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей, на содержание в старости.

Случаи, ведущие к ограничению или полному лишению родительских прав, определенные российским законодательством, это:

– уклонение родителей от выполнения своих обязанностей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов;

– отказ родителей без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социального обслуживания граждан или из других аналогичных учреждений;

– злоупотребление родителей своими правами;

– жестокое обращение родителей с детьми, в том числе осуществление физического и психического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность;

– родители – хронические алкоголики или наркоманы;

– совершение родителями умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Лишение родительских прав производится только в судебном порядке.

Права несовершеннолетних детей

Ребенком признается лицо, не достигшее 18-летнего возраста. Ему гарантируются права и свободы, установленные Конституцией РФ, законодательством, общепризнанными принципами и нормами международного права, в частности Конвенцией о правах ребенка 1989 года.

Статья 54 Семейного Кодекса РФ гарантирует каждому ребенку право жить и воспитываться в семье: «Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам».

В 2019 году статья Семейного кодекса РФ и статья 67 Федерального закона «Об образовании в РФ» была дополнена следующим абзацем: «Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, образование, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства» (Федеральный закон от 02.12.2019 № 411-ФЗ).

При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 Семейного Кодекса РФ.

Также статьей 54 Семейного Кодекса РФ определены следующие права ребенка:

– право ребенка жить и воспитываться в семье;

– право ребенка на общение с родителями и другими родственниками;

– право ребенка на защиту;

– право ребенка выражать свое мнение;

– право ребенка на имя, отчество и фамилию;

– изменение имени и фамилии ребенка;

– имущественные права ребенка.

Алиментные обязательства родителей и детей

Алименты – это денежные средства на содержание несовершеннолетних детей или совершеннолетних нетрудоспособных членов семьи. В соответствии с Семейным кодексом РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи (Раздел V Семейного Кодекса РФ).

Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей

Право ребенка иметь семью признано в России неотъемлемым на всех уровнях от бытового до нормативно-законодательного. Общеизвестно, что ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, атмосфере счастья, любви и понимания.

Право ребенка жить и воспитываться в семье может быть реализовано в объеме и на уровне, благоприятном для развития его личности, в двух случаях: если сохраняется благополучная кровная семья и, если в соответствии с законодательно закрепленными социальными стандартами создается новая, замещающая ее, семья.

Это может быть усыновление, установление опеки, устройство в приемные семьи.

 

«Семья – это не просто основа государства и общества, это духовное явление, основа нравственности».

«Сбережение и приумножение народа России – наша задача на предстоящее десятилетие и сразу скажу больше – на поколения вперед. Это будущее Русского мира, тысячелетней, вечной России».

В. В. Путин, Президент РФ

 

Дополнительная информация:

Конституция РФ от 12.12.1993 (ред. от 01.07.2020)

Семейный кодекс РФ от 29.12.1999 № 223-ФЗ (ред. от 31.07.2023)

Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2022 №4356-р «Об утверждении Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023-2030 годы»

Письмо Министерства образования и науки РФ от 18.05.2007 № АФ-163/06 «О Концепции государственной политики в отношении молодой семьи»

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями и дополнениями)

Указ Президента РФ от 17.05.2023 № 358 «О Стратегии комплексной безопасности детей в РФ на период до 2030 года»

 

Лариса Николаева